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中美本周北京再磋商

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    发表于 2019-2-11 11:03:52 | 显示全部楼层 |阅读模式
                        
    ●本报驻美国、日本、新加坡特约记者 李勇 李珍 辛斌 ●魏辉
    备受瞩目的中美经贸磋商进入紧锣密鼓的快节奏。中国春节假期还未结束,双方便宣布了新一轮磋商的日程:高级别磋商将于2月14日至15日在北京举行,美方工作团队将于11日提前抵京。与以往类似,美方在新一轮磋商前再次透露出各种复杂的信息,从对达成协议的前景“感到乐观”,到双方仍存在“相当大的距离”,再到“3月1日最后谈判期限可能会推迟”等等。这也从侧面印证着谈判的艰难与重重挑战。不过有一点很明显,双方都对谈判高度重视,都有尽快达成协议的强烈愿望。《日本经济新闻》援引美国政府消息人士的话称,白宫出现一种观点,提高关税将影响美国经济,并殃及特朗普总统的连任前景。从跟随中美经贸磋商的“风声”起起伏伏的美国股市,到去年下降了20%的美国农业净收入,无不强调着一个简单的客观事实:贸易战没有赢家只会两败俱伤,这显然不是随便说说而已。
    美工作团队今日抵京
    根据中方9日发布的消息,国务院副总理刘鹤将于2月14日至15日在北京与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦举行新一轮中美经贸高级别磋商。双方将在不久前华盛顿磋商基础上,就共同关注的问题进一步深入讨论。美方工作团队将于2月11日提前抵京。
    稍早前,白宫做出类似宣布。据法新社报道,当地时间8日白宫发表声明表示,美国官员将于14日至15日在北京参加第三轮磋商。在此之前,两国官员将从11日开始举行预备会议,美国农业、能源和商务等部门官员将参加会谈。路透社称,白宫表示将于周一与中方开始低级别的会谈,美方团队将由美国贸易副代表杰格里什牵头。周四和周五将由美国贸易代表莱特希泽和财政部长姆努钦参加更高级别的会谈。
    由于距离3月1日的“休战”结束期时日无多,这轮磋商被认为非常重要。香港《南华早报》称,观察人士表示,本轮贸易磋商将是取得进展的关键。英国《金融时报》称,在中方官员前往华盛顿举行磋商两个星期后,世界最大两个经济体将在北京举行新一轮磋商,以寻求解决在贸易、关税以及中国经济政策等问题上的分歧。
    法新社11日称,随着3月1日最后期限日益临近,美中官员将继续谈判,以避免这场对全球经济具有重大影响的贸易争端升级。美国白宫国家经济委员会主任库德洛日前表示,特朗普对达成协议的前景感到“乐观”,不过双方之间仍存在“相当大的距离”。报道还提到,美国代表团成员中包括被特朗普提名为下一任世界银行行长人选的戴维·马尔帕斯。马尔帕斯多次发表对多边主义的怀疑论调,主张限制世行对中国的援助。他曾表示,中国已经足够富裕,世界银行应停止向中国贷款。不过,一向对中国批评有加的白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗未在美国代表团名单内。
    美国官员放风称,知识产权保护问题将是本轮磋商的一个重点。路透社9日援引一名白宫官员的话称,正在进行磋商的相关准备工作,会谈将继续聚焦于知识产权保护和敦促中国进行结构性改革。美国官员说,在协议如何监督落实的问题上也仍有大量工作要做。美中贸易全国委员会高级副会长恩尼斯接受采访时说:“我们听说最终必须由两国领导人做出决定的问题越来越少,这表明事情正在得到解决。但我们也听到,还有很多工作要做,我不认为双方会指望下周就能拿出什么协议草案。”
    磋商期限可能推迟?
    由于距离90天的谈判期限越来越近,市场也更加敏感,上周美国股市再次出现动荡。不过,有一种说法正被美国媒体越来越多地提及:如果磋商取得一定进展,磋商期限可能会推迟。法新社11日称,这场贸易争端已经波及两个超级经济大国之间3600亿美元的贸易。如果到3月初还没有达成协议,特朗普政府将把对2000亿美元中国商品征收的惩罚性关税从10%提高到25%。然而,在商界要求双方解决争端的压力下,美国CNBC援引一名政府高级官员的话说,3月1日最后期限可能会推迟。
    《纽约时报》称,提高关税将增加从中国进口产品的企业和消费者的购买成本,并可能引发中国的进一步报复,加剧贸易战。美国政府一名高级官员表示,如果本月谈判继续保持建设性,总统可能会改变主意,提出延长谈判期限。路透社9日也称,如果谈判取得进展,华盛顿可能延长最后期限。特朗普上周表示,不认为最后期限需要延长;不过他还说,届时可能达不成书面协议。
    在分析人士看来,面临着股市动荡以及来自商界等各方面的压力,白宫对达成协议的愿望一点儿不比中国低。《华尔街日报》8日称,随着美中两国达成重要贸易协议的最后期限临近,一些担心谈判失败会对经济和市场造成影响的美国商界高层正推动双方做出妥协。黑石集团首席执行官苏世民是推动达成协议的人之一。他一直在给特朗普及其高级顾问打电话,警告说如果不能达成协议,将会破坏经济,扰乱市场。而市场正期待美中两国结束经济争端。据知情人士透露,苏世民等人表示,对华问题的不确定性正对商业投资和消费者信心造成不利影响。
    《日本经济新闻》9日称,一名美国政府消息人士透露,白宫出现一种观点,提高关税将影响美国经济,并殃及特朗普的连任前景。文章认为,美方会继续对中国软硬兼施。香港《经济日报》称,中美贸易谈判进入极其关键的一个月,特朗普日前在国情咨文中四度提及中国,态度则明显较去年温和,这与他急欲与华达成协议,以利于连任有关。
    对于美方关切的协议执行问题,有外媒也认为没有道理,因为之前双方曾达成共识,是美方出尔反尔。而且在其他国际问题上,最近美国也有一连串撕毁协议的举动。日本富士电视台10日称,看看美国最近的表现,让人担忧美中即使达成贸易协议,美方如果事后感到不能如愿同样可能单方面废除协议。毕竟类似气候变化《巴黎协定》《中导条约》等对世界非常有意义的国际协定,美国也能随意退出。
    多方期待早日消除不确定性
    无论如何,尽快结束中美贸易争端造成的损失和各种不确定性,不仅有利于两国,对整个世界经济而言也意义重大。日本时事通讯社9日称,2019年开年以来,各方面数据都显示世界经济前景不乐观。各国市场都希望美中贸易谈判传来达成协议的好消息。对美中贸易冲突的担忧导致全球股市、汇市等出现“哀鸣”,现在确实需要美中贸易谈判能够尽早达成协议。
    路透社报道称,联合国贸易和发展会议日前警告,如果美国将2000亿美元中国商品加征的关税从10%提高到25%,将造成“巨大影响”,日用品及金融市场的动荡甚至可能引发经济衰退。而关税并不会令相关产业转移到美国。
    “贸易战可能令美国减少近百万就业岗位”,香港《南华早报》9日称,总部位于华盛顿的咨询公司“世界贸易伙伴关系”进行的一项新研究显示,由于当前美国与中国以及其他国家之间的贸易冲突,美国近100万个就业岗位岌岌可危。而如果美方对所有中国出口商品加征25%的关税,将令200万美国就业岗位陷入危险。关税还意味着,美国制造商必须为其产品中的进口零部件支付更多的成本,从而削弱竞争力。
    美国“国会山”网站9日称,让白宫尽快结束贸易战的更大压力是,加征关税对构成共和党重要基地的农业州来说是一场灾难。美国农业部的数据显示,2018年,美国对中国的大豆出口下降98%,美国农业净收入减少约20%。在贸易战开始之前,中国是美国农产品第一大进口国。
    加拿大广播公司9日报道了一组耐人寻味的数据,也从侧面说明人为切断经济互补性和产业链并不容易:美国此前对多国加征钢铝关税,税率分别是25%和10%。不过到目前为止,美国商务部已将约40%的自中国进口钢材排除在25%的关税之外,大约86%的中国铝产品被排除在10%的关税之外。报道同时抱怨,加拿大只有2%的钢材和不到1%的铝产品获得关税豁免。
    “现在有人将竞争解读为零和游戏、胜者通吃,乃至预定赢家,这种想法对中美关系伤害很大,应当坚决摒弃。”路透社在报道中美经贸磋商时提到中国驻美大使崔天凯8日谈论中美关系的一番话。崔天凯表示,中美企业既要相互竞争也要相互合作,商业上的真正故事并不是非黑即白。▲
                                                                   
                                                       
                                        
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